PM-CM Removal Bill: 'পিএম-সিএম অপসারণ' বিল নিয়ে জোর জল্পনা, লোকসভা-রাজ্যসভায় নম্বরের জোর পরীক্ষা করতে চায় বিজেপি?

প্রস্তাবিত বিলের সবচেয়ে আলোচ্য বিধানটি হল- যদি কোনও প্রধানমন্ত্রী, মুখ্যমন্ত্রী বা মন্ত্রীর বিরুদ্ধে এমন অপরাধের অভিযোগ থাকে, যার সর্বোচ্চ শাস্তি পাঁচ বছর বা তার বেশি এবং তিনি টানা ৩০ দিন বিচারবিভাগীয় বা পুলিশি হেফাজতে থাকেন, তাহলে তাঁকে পদ ছাড়তে হবে।

সংসদের আসন্ন বর্ষাকালীন অধিবেশনকে ঘিরে জোর রাজনৈতিক জল্পনা শুরু হয়েছে। সূত্রের খবর, আগামী ২০ জুলাই থেকে শুরু হয়ে ১৩ অগস্ট পর্যন্ত চলতে পারে সংসদের এই অধিবেশন। যদিও কেন্দ্র সরকার এখনও আনুষ্ঠানিকভাবে অধিবেশনের দিনক্ষণ ঘোষণা করেনি, তবুও রাজনৈতিক মহলে আলোচনা শুরু হয়েছে যে, এই অধিবেশনেই কেন্দ্র সরকার একটি বহুচর্চিত ১৩০তম সংবিধান সংশোধনী বিল, ২০২৫ সংসদে পেশ করতে পারে। প্রস্তাবিত এই বিলে প্রধানমন্ত্রী, মুখ্যমন্ত্রী-সহ মন্ত্রীদের অপসারণ সংক্রান্ত নতুন বিধান রাখার কথা বলা হয়েছে।

সংসদের আসন্ন বর্ষাকালীন অধিবেশনকে ঘিরে জোর রাজনৈতিক জল্পনা শুরু হয়েছে।

সূত্রের দাবি, বিলটি বর্তমানে বিজেপি সাংসদ অপরাজিতা সারঙ্গীর নেতৃত্বাধীন যৌথ সংসদীয় কমিটি (জেপিসি)-র পর্যালোচনাধীন রয়েছে। আগামী ১৭ জুলাই জেপিসি তাদের চূড়ান্ত রিপোর্ট অনুমোদন করতে পারে। এরপর সেই রিপোর্টের ভিত্তিতেই বর্ষাকালীন অধিবেশনে বিলটি আলোচনা ও পাসের জন্য তোলা হতে পারে বলে রাজনৈতিক মহলে জল্পনা চলছে।

প্রস্তাবিত বিলের সবচেয়ে আলোচ্য বিধানটি হল- যদি কোনও প্রধানমন্ত্রী, মুখ্যমন্ত্রী বা মন্ত্রীর বিরুদ্ধে এমন অপরাধের অভিযোগ থাকে, যার সর্বোচ্চ শাস্তি পাঁচ বছর বা তার বেশি এবং তিনি টানা ৩০ দিন বিচারবিভাগীয় বা পুলিশি হেফাজতে থাকেন, তাহলে তাঁকে পদ ছাড়তে হবে। প্রস্তাব অনুযায়ী, রাষ্ট্রপতি বা রাজ্যপালের নির্দেশে তাঁকে অপসারণ করা যেতে পারে, অথবা হেফাজতের ৩১তম দিনে স্বয়ংক্রিয়ভাবে তাঁর পদ খালি হয়ে যাবে। যদিও সূত্রের দাবি, আইনের অপব্যবহার রুখতে কিছু সুরক্ষামূলক বিধানও জেপিসির সুপারিশে রাখা হতে পারে।

জানা গিয়েছে, কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী অমিত শাহ গত বছর অগস্টে এই বিলটি সংসদে উত্থাপন করেছিলেন। পরে বিষয়টি খতিয়ে দেখার জন্য ৩১ সদস্যের যৌথ সংসদীয় কমিটি গঠন করা হয়। তবে কংগ্রেস-সহ 'ইন্ডিয়া' জোটের অধিকাংশ সদস্য কমিটির কার্যক্রম বয়কট করেন। তাঁদের অভিযোগ ছিল, সরকার বিরোধীদের মতামতকে গুরুত্ব দেবে না এবং জেপিসিকে শুধুমাত্র আনুষ্ঠানিক অনুমোদনের হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহার করবে।

এই বিলকে ঘিরে বিরোধীদের প্রধান আপত্তি, এটি প্রাকৃতিক ন্যায়বিচারের নীতির পরিপন্থী। তাঁদের মতে, আদালতে দোষী সাব্যস্ত হওয়ার আগেই শুধুমাত্র দীর্ঘদিন হেফাজতে থাকার ভিত্তিতে একজন নির্বাচিত জনপ্রতিনিধিকে পদ থেকে সরিয়ে দেওয়া গণতান্ত্রিক মূল্যবোধ ও যুক্তরাষ্ট্রীয় কাঠামোর বিরুদ্ধে। পাশাপাশি রাজনৈতিক প্রতিহিংসার উদ্দেশ্যে এই আইনের অপব্যবহারের আশঙ্কাও প্রকাশ করেছে বিরোধীরা। অন্যদিকে, শাসকপক্ষের যুক্তি, ৩০ দিনের মধ্যে অন্তত তিনবার জামিনের আবেদন করার সুযোগ থাকে। ফলে নিরপরাধ হলে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি আদালতের মাধ্যমে স্বস্তি পাওয়ার যথেষ্ট সুযোগ পাবেন। তাই এই বিধানকে প্রাকৃতিক ন্যায়বিচারের পরিপন্থী বলা যায় না বলে তাদের দাবি।

যেহেতু এটি সংবিধান সংশোধনী বিল, তাই লোকসভা ও রাজ্যসভা উভয় কক্ষেই উপস্থিত ও ভোটদানকারী সদস্যদের দুই-তৃতীয়াংশ সমর্থন প্রয়োজন হবে। সাম্প্রতিক রাজনৈতিক সমীকরণের পরিবর্তনে এনডিএর শক্তি বেড়েছে বলে দাবি করা হলেও, সংবিধান সংশোধনের জন্য প্রয়োজনীয় সংখ্যা এখনও নিশ্চিত নয়। ফলে বিলটি সংসদে এলে আঞ্চলিক দলগুলির ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠতে পারে।

প্রসঙ্গত, তৃণমূল কংগ্রেসের (টিএমসি) ২০ জন লোকসভা সাংসদ ন্যাশনালিস্ট সিটিজেন পার্টি অব ইন্ডিয়া (এনসিপিআই)-তে যোগ দিয়েছেন বলে দাবি করা হয়েছে। এই দলটি এনডিএকে সমর্থন করে। এছাড়া, উদ্ধব ঠাকরের শিবসেনার ৬ জন সাংসদও একনাথ শিন্ডের শিবসেনায় যোগ দিয়েছেন বলে উল্লেখ করা হয়েছে। এর ফলে লোকসভায় এনডিএর শক্তি বেড়ে ৩৩০-এ পৌঁছেছে বলে দাবি করা হচ্ছে। যদিও সংবিধান সংশোধনী বিল পাশ করাতে প্রয়োজনীয় দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা (৩৬২) থেকে এখনও তারা অনেকটাই পিছিয়ে।

রাজ্যসভাতেও এনডিএর অবস্থান আগের তুলনায় শক্তিশালী হয়েছে বলে দাবি করা হয়েছে। বলা হয়েছে, আম আদমি পার্টির (আপ) সাতজন সাংসদ বিজেপিতে যোগ দেওয়ায় ২৪২ সদস্যের রাজ্যসভায় এনডিএর সংখ্যা বেড়ে ১৪১ হয়েছে। এর সঙ্গে ১০ জন মনোনীত ও নির্দল সদস্যের সমর্থন যোগ হলে এনডিএর নিশ্চিত সমর্থন ১৫১-এ পৌঁছায়। যদিও এটি সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতার জন্য যথেষ্ট, সংবিধান সংশোধনের জন্য প্রয়োজনীয় দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতার তুলনায় এখনও ১১টি ভোট কম। এই পরিস্থিতিতে, সংবিধান সংশোধনী বিল পাশ করাতে আঞ্চলিক দলগুলির সমর্থন অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠতে পারে। বিজু জনতা দল (বিজেডি) এবং ওয়াইএসআর কংগ্রেস পার্টি (ওয়াইএসআরসিপি) অতীতেও একাধিক গুরুত্বপূর্ণ আইন পাশের ক্ষেত্রে কেন্দ্র সরকারের পাশে দাঁড়িয়েছিল বলে উল্লেখ করা হয়েছে। এদিকে সম্প্রতি ইন্ডিয়া ব্লক থেকে নিজেদের দূরত্ব বাড়িয়েছে ডিএমকে। এই আবহে তারা বিজেপির বিলকে সমর্থন করে কি না, সেদিকে নজর থাকবে রাজনৈতিক মহলের।